第五章 法律责任　　　　

    第六十七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门违反本法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关行政主管部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　

    （一）不依法作出行政许可或者办理批准文件的；　　

    （二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；　　

    （三）有不依法履行监督管理职责的其他行为的。　　

    第六十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：　　

    （一）不按照国家规定申报登记工业固体废物，或者在申报登记时弄虚作假的；　　

    （二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的；　　

    （三）将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的；　　

    （四）擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的；　　

    （五）在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的；　　

    （六）擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的；　　

    （七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；　　

    （八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。　　

    有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。　　

    第六十九条违反本法规定，建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处十万元以下的罚款。　　

    第七十条违反本法规定，拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处二千元以上二万元以下的罚款。　　

    第七十一条从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便，造成环境污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五万元以下的罚款。　　

    第七十二条违反本法规定，生产、销售、进口或者使用淘汰的设备，或者采用淘汰的生产工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。　　

    第七十三条尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，未按照国家有关环境保护规定进行封场的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五万元以上二十万元以下的罚款。　　第七十四条违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：　　

    （一）随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的；　　

    （二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的；　　

    （三）工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的；　　

    （四）工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；　　

    （五）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。　　

    单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第四项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。个人有前款第一项、第五项行为之一的，处二百元以下的罚款。　　

    第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：　　

    （一）不设置危险废物识别标志的；　　

    （二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；　　

    （三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的；　　

    （四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的；　　

    （五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；　　

    （六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；　　

    （七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；　　

    （八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；　　

    （九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的；　　

    （十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的；　　

    （十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；　　

    （十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的；　　

    （十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。　　

    有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。　　

    第七十六条违反本法规定，危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。　　

    第七十七条无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。　　

    不按照经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。　　

    第七十八条违反本法规定，将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料的，由海关责令退运该固体废物，可以并处十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。进口者不明的，由承运人承担退运该固体废物的责任，或者承担该固体废物的处置费用。　　

    逃避海关监管将中华人民共和国境外的固体废物运输进境，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　

    第七十九条违反本法规定，经中华人民共和国过境转移危险废物的，由海关责令退运该危险废物，可以并处五万元以上五十万元以下的罚款。　　

    第八十条对已经非法入境的固体废物，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门依法向海关提出处理意见，海关应当依照本法第七十八条的规定作出处罚决定；已经造成环境污染的，由省级以上人民政府环境保护行政主管部门责令进口者消除污染。　　

    第八十一条违反本法规定，造成固体废物严重污染环境的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理；逾期未完成治理任务的，由本级人民政府决定停业或者关闭。　　

    第八十二条违反本法规定，造成固体废物污染环境事故的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款；造成重大损失的，按照直接损失的百分之三十计算罚款，但是最高不超过一百万元，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成固体废物污染环境重大事故的，并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。　　

    第八十三条违反本法规定，收集、贮存、利用、处置危险废物，造成重大环境污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　

    第八十四条受到固体废物污染损害的单位和个人，有权要求依法赔偿损失。　　

    赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。　　

    国家鼓励法律服务机构对固体废物污染环境诉讼中的受害人提供法律援助。　　

    第八十五条造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。　　

    第八十六条因固体废物污染环境引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。　　

    第八十七条固体废物污染环境的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以委托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受委托，如实提供有关监测数据。　　

第六章 附 则　　　　

    第八十八条本法下列用语的含义：　　

    （一）固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。　　

    （二）工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。　　

    （三）生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。　　

    （四）危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。　　

    （五）贮存，是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。　　

    （六）处置，是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。　　

    （七）利用，是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。　　

    第八十九条液态废物的污染防治，适用本法；但是，排入水体的废水的污染防治适用有关法律，不适用本法。　　

    第九十条中华人民共和国缔结或者参加的与固体废物污染环境防治有关的国际条约 与本法有不同规定的，适用国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。　　

    第九十一条本法自２００５年４月１日起施行。